Büyükşehir çiftçiye ne yapacak?

Büyükşehirlerle ilgili yeni yasa yeni bir dönem başlatıyor. Artık yerel yönetim, tamamen "belediye"lere teslim. Belediyecilikte de "Büyükşehir"lerin borusu ötecek.  "Köy"ler "mahalle" olup İl Özel İdareleri fiilen işlevsiz hale geleceği için, anlaşılan "Vali"ler de temsili makamlar haline geliyor.  Yeni dönemin ne getireceğini 2014’ten itibaren göreceğiz.

Ancak uygulamanın en yumuşak karnının tarım, hayvancılık ve arazilerin ranta açılması olacağı kesin gibi.

13 yeni Büyükşehir Belediyesi kurulması ile ilgili yasa kuşku yok ki, yaklaşık 20 yıl önce başlayan sürecin devamı.  Önce "Büyükşehir Belediyeleri" kuruldu, ardından sınırları genişletildi; örneğin Bursa Büyükşehir Belediyesi'nin sınırları, Mudanya ve Gemlik'in katılması ile arazi olarak tam 10 katına çıkmıştı. 
Şimdi ise il sınırları içindeki her yer Büyükşehir'e bağlandı, "köy"lerin tamamı "mahalle" oldu.

Sevgili meslektaşım, arkadaşım İhsan Aydın, Olay gazetesindeki köşesinde yasayı "Türkiye'nin en radikal idari reformu" olarak nitelendirdi. Aynı zamanda Belediye Meclis Üyeliği de yapan İhsan kardeşim uzun yıllardır yerel yönetimleri izliyor. Belediyecilik konusunda bilgisine güvenirim.  Kendisi ile polemiğe girişmeye de niyetim yok. Ancak, yerel yönetimler konusunda böylesine önemli bir konuda,  tarafsız ve nesnel olmak, ülke yararına ve gerçekçi olmak gereğine inanıyorum.

Sırf muhalefet yapmak adına, güzel bir şeyi karalamak kadar, sırf destek vermek amacıyla gözleri kapatmak da bizim işimiz değil.

Doğrusu muhalefet partileri çok da iyi sınav vermediler.  Yasanın ülkeyi "böleceği", "federasyon"a kapı aralanacağı gibi hiç de gerçekçi olmayan laflar ettiler. Bu konuda İhsan Aydın'a aynen katılıyorum.

Ancak tarım ve hayvancılık konusundaki kaygıları salt siyasi ve "kırsalı ayağa kaldırmak" amaçlı "beyhude" çabalar olarak nitelendirmesi nesnellikten uzak.

Yasada, "Büyükşehir ve ilçe belediyeleri tarım ve hayvancılığı desteklemek amacıyla her türlü faaliyet ve hizmette bulunabilirler” hükmünün yer alması da bir şey değiştirmiyor.

Neden mi?

Çünkü bizim belediyelerimizde tarımla hayvancılıkla ilgili bir hizmet anlayışı, bununla ilgili teşkilatı, birimi yok...

Belediyelerde sadece "Veteriner Müdürlüğü" vardır, o da kedi köpek gibi evcil hayvanlarla ilgilidir.

Bizde, köylerle "Köy Hizmetleri" ilgilenirdi, sonradan "KÖYDES" diye birşey çıktı, o da sadece yol, su işlerine baktı. Ve tabii Tarım ve Köyişleri Bakanlığı...

Büyükşehir Belediyesi'nde tarıma, hayvancılığa bakan herhangi bir birim var da biz mi bilmiyoruz?

Bizim belediyelerin tarımla ve hayvancılıkla ilgili tek bildiği şey "yasak" tır!

Çiftçi cephesinde envai çeşit yasak var.

Tarımla uyumlu bir kentleşme mantığı bizim belediyelerimizin gündeminde değil,  Belediyeler Kanunu'muzda da yok!

Ama madem bundan böyle ziraat yapılan, hayvan otlatılan yerler de belediye sınırlarında, o zaman mutlaka belediyelerin bu alana uygun politikalar geliştirmeleri gerekiyor.

Hem tarım, hem hayvancılığı hem de modern kentleşmeyi, uyum içinde birleştirecek yeni bir belediyecilik anlayışı artık kapıya dayandı...

Açıkçası tarım kesiminin de buna şiddetle ihtiyacı var.

Bugün tarım alanları tamamen plansız.  
Hayvancılık da öyle.

Sorunlar en çok "belde belediyeleri"nde yaşandı.

Ancak örnek girişimler bile başarılı olamadı.

Örneğin, Akçalar Belediyesi,  ahırları mahalle dışına çıkarmak ve konutlarla hayvan barınaklarını ayırmak için, kamudan uygun arazi de satın almış olmasına rağmen,  projesini tam uygulayamadı.  

Şimdi Büyükşehir Belediyesi'nin tarım ve hayvancılıkla uğraşılan yerlerde yerleşim yerlerinin, zirai faaliyetlerin yürütülmesine de imkân verecek şekilde bir planlaması olacak mı?

Yeni "Mahalle"lerde, evlerle ahırları, ağılları birbirinden ayırıp, hem evleri hem de ahırlar kurtarabilecek mi?

Karacabey, Mustafakemalpaşa gibi merkezlerde "Organize Hayvancılık Bölgesi" türünden planlamaları olacak mı?

BUSKİ, arazi veya hayvanların sulanması için de çalışacak mı? 

Meraları kim islah edecek?

Keza, artık "hazine arazisi" sayılacak mera ve yaylalarla ilgili nasıl bir uygulama olacak?

Buraların  "İmara açılmak", TOKİ'ye ucuz arsa olmak, rant vs. dışında şansları var mıdır?

Kanımca, iktidarın bir an önce bu alanda yeni bir yapılanmaya gitmesi gerekiyor.

Aksi takdirde, "tarım ve hayvancılık zaten bitmişti" gibi gerekçelere tutunmaktan başka avuntu kalmayacak.

İyi pazarlar
.

 19 ARALIK 2012